Будет ли амнистия в 2024 году?

Амнистии не была уже почти десять лет, а ведь раньше она проводилась каждые 3-4 года. Поэтому ее ожидают теперь ежегодно. Так как амнистию принято приурочивать к памятным датам, регулярно появляются проекты постановлений об амнистии к юбилейному Дню Победы, к другим праздникам, например, к 100-летию СССР.

Однако до недавних пор все проекты не получали одобрения. В декабре на заседании Совета по правам человека член СПЧ Ева Меркачева попросила президента о снисхождении к женщинам с несовершеннолетними детьми, совершившим ненасильственные преступления. Глава государства идею одобрил. Будет ли амнистия в 2024 году и по каким статьям, разберемся далее в статье.

Что такое амнистия

Амнистия практиковалась еще в Российский империи и впервые была объявлена в 1856 году. Советский Союз перенял эту традицию, в СССР к амнистии прибегали много раз. Амнистия – это не только акт гуманизма, у нее есть и чисто практические цели: освобождение исправительных учреждений от большого числа обитателей, снижение расходов бюджета на них.

В издании «Ведомости» от 27.08.2019г. сказано примерно следующее: в современной России амнистия позволяет уравновесить ценности гуманизма и неизбежность наказания по уголовному законодательству.

Хотя за последние десять лет количество заключенных в российских колониях сократилось более, чем вдвое, реальные сроки отбывают осужденные, в том числе, за ненасильственные преступления. Примерно сейчас в колониях находится 300 000 – 400 000 человек, а десятью годами раньше – около 700 000.

По данным ФСИН на январь 2023 года в России отбывали заключение 433 000 человек. В колониях есть своя экономика, в них производят продукты питания, одежду, ткани, заключенные трудятся на строительных объектах, ремонтируют объекты ЖКХ, но не все они в силу здоровья способны работать. Опять же соображения гуманизма требуют смягчения наказания людям преклонного возраста и женщинам.

Как проводится амнистия

Правила амнистии прописаны в Уголовном кодексе. Впрочем, ей посвящена в документе только одна статья. Дело в том, что амнистию объявляет Государственная Дума отдельным постановлением, в котором все правила законодатель прописывает уже более четко и детально.

Амнистия – не только освобождение от наказания в виде лишения свободы, это только одна из возможных форм. В ст. 84 УК РФ сказано, что в рамках амнистии государство вправе:

• освободить лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности. А наказания в УК РФ бывают также в виде штрафа, ареста, ограничения свободы, исправительных, принудительных, обязательных работ. То есть, актом амнистии осужденные могут быть освобождены и от этих наказаний;
• смягчить или сократить наказание. Смягчение обычно выражается в замене наказания (например, с лишения свободы на штраф);
• освободить лиц, преступивших закон, от дополнительного вида наказания: штрафа, лишения права занимать определенные должности, ограничения свободы (могут быть как основными, так и дополнительными наказаниями), лишения специального, воинского или почетного звания, наград или классного чина (всегда применяется только в качестве дополнительного наказания);
• с отбывших наказание снять судимость.

На амнистию не приходится рассчитывать лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления.

Инициатива об амнистии женщин 2023 года: кому стоит ждать освобождения по амнистии

На заседании СПЧ 4 декабря 2023 года Ева Меркачева обратилась к президенту с просьбой о помиловании. Она подняла вопрос о нахождении в колониях осужденных за ненасильственные преступления женщин с маленькими детьми.

В частности, она рассказала о женщине, родившей ребенка, с которым ее разлучили через два часа после его появления на свет. Мать при этом отправили в СИЗО. Также она обратила внимание на печальную практику: женщины, отбывающие наказание в колониях, не могут находиться со своими маленькими детьми в больнице, так как отсутствует специальный конвой для их сопровождения.

Кроме того, правозащитница рассказала о деле блогера Александры Баязитовой, осужденной на 5 лет колонии за вымогательство («блок на негатив» в телеграм-канале «Адские бабки»). При этом прокуратура требовала назначить наказание в виде осуждения на 14 лет, хотя преступление ненасильственное, у осужденной есть хронические заболевания. Пострадавший, топ-менеджер «Промсвязьбанка», просил смягчить наказание для второй осужденной по этому делу, О. Архаровой (ей в итоге назначили 4,5 года колонии вместо запрошенных прокуратурой 13 лет).

Президент согласился с доводами Е. Меркачевой и предложил провести амнистию. При этом помилование для конкретного человека может объявить глава государства, но под амнистию попадает более широкий круг лиц.

Новости по поводу амнистии 2024 года для женщин

На сайте Кремля позже появился перечень поручений президента, данных после заседания Совета по правам президента, состоявшегося 4 декабря 2023 года. В нем отдельно поручение о подготовки проведения амнистии не обозначено.

Журналисты уточнили у пресс-секретаря Кремля, по какой причине этот пункт не вошел в публикацию. Д. Песков ответил, что поручения по поводу подготовки амнистии даны, однако, ее формы и методы еще прорабатываются, поэтому в итоговый документ для размещения на сайте они не включены. Также он уточнил, что тема амнистии у президента «на повестке дня».

Ранее председатель СПЧ В. Федоров допустил проведение амнистии в 2024 году. Он заявил, что вопрос амнистии прорабатывается для некоторых категорий заключенных.